demo image
  | Forsíða  | Álit annarra  | Um höfundinn  | Tölvupóstur  | Tenglasafnið | Gestabókin | Spjall |
Barnauppeldi
Vísindi
Dulspeki
Fíkniefnamál
Forsetinn
Meskalín
Fíkniefnaneysla
E, kók & stuð
Rapprímur Móra
Meðferðarvillur
Kókaín
Sterkari efni?
Kannabisefni
Hamplygar
Hass & heilsa
Lögleiðing
Vandi fíknó
Dópsirkusinn
Sálhrifalyf
Milton Friedman
"Hörðu efnin"
Gyðjan Maríúana
Mannfræði
Nýöld
Viðtöl
Þjóðmál
Aðsent efni
Forsetinn og fíkniefnin

Nýlega var samstarfsverkefnið ,,Ungmenni í Evrópu - gegn fíkniefnum" kynnt á Bessastöðum. Viðfangsefni verkefnisins eru rannsóknir á fíkniefnaneyslu ungmenna, viðhorfum þeirra og aðstæðum í tíu evrópskum borgum. Stjórn rannsóknanna er í höndum Reykjavíkurborgar í samvinnu við Háskóla Íslands og Háskólann í Reykjavík. Lyfjafyrirtækið Actavis er helsti styrktaraðili verkefnisins en sérstakur verndari þess er forseti Íslands Ólafur Ragnar Grímsson. Af þessu tilefni mætti forsetinn í Kastljós fyrir skömmu og kynnti þar mat sitt á stöðu fíkniefnamála, ekki aðeins á Íslandi heldur einnig í Hollandi.

Ólafur Ragnar Grímsson forseti Íslands

Í nýársávarpi forseta Íslands Ólafs Ragnars Grímssonar 1. janúar 2005 sagðist forsetinn hafa áhyggjur af glæpastarfseminni sem fylgir fíkniefnabanninu, þ.e. ,,vaxandi hörku og miskunnarleysi, átökum í skuggaveröld, undirheimum þar sem sóknin í fíkniefni ræður för og mannfyrirlitning, grimmd og ofbeldi setja mark á daglegt líf." Hann sagði að forsetahjónin væru tilbúin að leggja sitt af mörkum til að leysa fíkniefnavandann. ,,Við erum líka reiðubúin," sagði hann, ,,að leita í smiðju til fólks í öðrum löndum og fá til samráðs ýmsa sem árangri hafa náð á sínum heimaslóðum, leggja þannig í sjóð ábendingar og góð ráð frá þeim sem fyrr hafa staðið í sömu sporum og Íslendingar eru nú."2 Þegar greinahöfundur heyrði þessi orð var hann sannfærður um að hér ætti Ólafur Ragnar Grímsson forseti við Holland því samkvæmt skýrslum eftirlitsstofnunar Evrópusambandsins (EMCDDA) hefur ástandið í fíkniefnamálum verið þar með skásta móti undanfarin áratug miðað við önnur lönd Evrópusambandsins. Þrátt fyrir áhyggjur forsetans um ,,að erlendir glæpahringir skjóti hér rótum" og af ,,auknu ofbeldi og fólskuverkum" á svarta markaðinum er hann andvígur lögleiðingu vægari gerða vímuefna. Fíkniefnafurstar, handrukkarar og erlend glæpasamtök þurfa því ekki að óttast að forseti Íslands leggi neitt til málanna sem ógnar veldi þeirra.

Forsetinn fullyrti að fíkniefnaneysla væri ekki aðeins vaxandi vandamál hér á landi heldur vandkvæðum bundið að fá þjóðina og ráðamenn til að horfast í augu við staðreyndir málsins. Þannig væri t.d. ekki nægilega viðurkennt að alþjóðlegir glæpahringir hafi á allra síðustu árum teygt arma sína til Íslands í gegnum fíkniefnamarkaðinn. Aðspurður um hvort ekki væri nær að lögleiða einhvern hluta vímuefnanna til að losna við glæpastarfsemina sem væri fylgifiskur bannsins kvaðst forsetinn eindregið vera andvígur því. Hann sagðist hafa rætt þetta mál við lögregluyfirvöld í öðrum löndum sem væru sammála um að ef við leyfðum sölu vægari vímuefna fylgdu önnur í kjölfarið. Að sögn forsetans myndum við þá lenda í gífurlegum vandamálum sem yrðu nánast óviðráðanleg og benti á Holland sem víti til varnaðar í þeim efnum.

Stefnumótun Hollendinga

Vegna þess að forseti Íslands ætlar ekki aðeins að setja nafn sitt við verkefnið heldur koma að því með virkum hætti er mikilvægt að hann kynni sér betur stefnu Hollendinga í fíkniefnavörnum og hvaða árangur hún hefur skilað. Fyrir þrjátíu árum lögðu þeir til hliðar gömul markmið að uppræta með öllu ólögleg vímuefni en tóku þess í stað upp stefnu sem miðar að því að draga úr skaðanum sem fíkniefnaneyslu og fíkniefnabanninu fylgir. Varsla lítils magns af kannabis er lögleg í Hollandi. Öllum sem náð hafa átján ára aldri er heimilt að kaupa og neyta kannabisefna í sérstökum kaffihúsum sem lúta eftirliti yfirvalda. Markmiðið er að skilja fíkniefnamarkaðinn í sundur svo að neytendur hass og maríúana þurfi ekki að blanda geði við sölumenn og neytendur hættulegri vímuefna.1

Hver er árangurinn?

Frá árinu 1993 hefur Evrópusambandið (EMCDDA) sent frá sér skýrslur um ástand fíkniefnamála í aðildarríkjunum. Skýrslurnar eru aðgengilegar á netinu og því hægðarleikur að leita þangað fyrir þá sem vilja kynna sér ástandið í Hollandi og bera það saman við önnur lönd þar sem refsistefnan er ennþá við lýði. Þegar upplýsingarnar sem þar koma fram eru skoðaðar verður ekki annað sagt en að tilraun hollenskra yfirvalda til að fara aðrar leiðir við lausn fíkniefnavandans hafi borið árangur. Öfugt við það sem margir óttuðust hefur sala kannabisefna í ríflega 1800 kaffihúsum vítt og breitt um landið ekki valdið umtalsverðri aukningu á kannabisneyslu ungs fólks. Fjöldi þeirra sem hafa prófað kannabis, eða neyta þess jöfnum höndum, er sambærilegur og í mörgum tilvikum minni í Hollandi en hjá öðrum Evrópuþjóðum sem fylgja mun strangari stefnu í fíkniefnamálum.

,,Áður en forsetinn ákvað að fullyrða svona eindregið um stöðu mála í Hollandi hefði hann betur kynnt sér upplýsingar sem fyrir liggja um ástand fíkniefnamála þar í landi, t.d. hjá eftirlitsstofnun Evrópusambandsins."

Í nýlegri ársskýrslu EMCDDA kemur fram að hlutfallslega fleiri á aldrinum 15-34 ára neyttu kannabisefna á liðnu ári í Austurríki, Englandi, Spáni, Frakklandi, Þýskalandi og Danmörku heldur en í Hollandi. Stórneytendur kannabisefna meðal 15 ára unglinga eru að sama skapi hlutfallslega færri í Hollandi en í Englandi, Spáni, Belgíu, Skotlandi, Frakklandi, Írlandi, Slóveníu og Þýskalandi. Ávinningur af stefnu stjórnvalda er einnig augljós þegar kemur að neyslu sterkari efna. Verulega hefur dregið úr nýliðun í hópi heróínneytenda í Hollandi en hún er hvergi minni miðað við öll önnur lönd Evrópusambandsins. Hollendingar eru í hópi þjóða þar sem sprautuneysla er með því minnsta á meginlandi Evrópu. Þannig hefur neysla heróíns og misnotkun örvandi efna dregist saman í Hollandi s.l. áratug á sama tíma og hún hefur vaxið í löndum eins og Danmörku, Lúxemborg, Finnlandi, Svíþjóð, Bretlandi og Noregi. Í ljósi þess að Íslendingar líta gjarnan á Svía sem fyrirmynd í þessum málaflokki er vert að geta þess að þar í landi eru hlutfallslega helmingi fleiri misnotendur sterkra fíkniefna en í Hollandi.3

Þekking er forsenda forvarna

Hollensk yfirvöld gera öðru hverju nauðsynlegar leiðréttingar á löggjöf sinni en enginn vilji er fyrir því að hverfa frá núverandi stefnu enda er meirihluti þjóðarinnar og fíkniefnalögreglan þar í landi ánægð með þann árangur sem náðst hefur. Forseti Íslands Ólafur Ragnar Grímsson getur leyft sér ýmsar getugátur í sjónvarpi um ástand fíkniefnamála á Íslandi því hér eru ekki að finna nein gögn sem sanna eða afsannað orð hans. Áður en forsetinn ákvað að fullyrða svona eindregið um stöðu mála í Hollandi hefði hann hins vegar betur kynnt sér þær upplýsingar sem fyrir liggja um ástand fíkniefnamála þar í landi, t.d. hjá eftirlitsstofnun Evrópusambandsins. Auðvitað ber að fagna samstarfsverkefni Reykjavíkurborgar en forvarnarstarf verður aðeins skilvirkt ef það miðlar réttum og óvilhöllum upplýsingum, hvort sem um afleiðingar af neyslu einstakra vímuefna eða árangur af fíkniefnastefnu þjóða er að ræða.

(Birtist í Morgunblaðinu 8. nóvember 2005.)

______________

Heimildir
1Uitermark, Justus. 2004.
The origins and future of the Dutch approach towards drugs. Journal of Drug Issues, Summer 2004, bls. 511-532.
2Ólafur Ragnar Grímsson. 2005. Nýársávarp forseta Íslands Ólafs Ragnars Grímssonar 1. janúar 2005.
3EMCDDA. 2005. Annual report 2004: the state of the drugs problem in the European Union and Norway.


Vopnað aðhald
Fíkniefnaneytendur
Geirfinnsmálið
Holdleg munúð
Hold Jesú
Fæðingarreynslan
E og kókaín
Hass & heilsa
Svavar
Móri
Sterkari efni?
  | Forsíða  | Álit annarra  | Um höfundinn  | Tölvupóstur  | Tenglasafnið | Gestabókin | Spjall |
© Guðmundur Sigurfreyr Jónason