Undanfarin misseri
hefur umræða á Vesturlöndum um ávana- og fíkniefni
tekið töluverðum breytingum. Vaxandi efasemda hefur gætt
um hvort að núverandi stefna í vímuefnamálum
skili þeim árangri sem stefnt er að í baráttunni
gegn notkun og útbreiðslu ólöglegra fíkniefna.
Af þessu tilefni rifjar Guðmundur Sigurfreyr Jónasson
upp sögu kannabisefna, en þau eru tvímælalaust
það forboðna fíkniefni er nýtur hve mestra
vinsælda hér á landi. Jafnframt er vikið að
röksemdum þeirra er vilja róttæka endurskoðun
á gildandi lögum um fíkniefni og á hvern hátt
yfirvöld í ýmsum löndum hafa komið til móts
við nýjar áherslur í fíkniefnavörnum.
 |
Björn Halldórsson, fyrrum yfirmaður fíkniefnadeildar lögreglunnar, lýsti því yfir í viðtali við tímaritið Allt að ef hann þyrfti að velja á milli brennivíns og maríúana, þá yrði maríúana fyrir valinu sem heppilegri vímugjafi. ,,Vandræðin af áfenginu eru mun meiri en af maríúana," segir hann. |
Vímuefnanotkun og
vandamál henni samfara hafa fylgt mannkyni frá upphafi siðmenningar.
Frá öndverðu hafa menningarleg áhrif fíkniefna
verið gífurleg, þar eð öldum saman hafa stór
landsvæði verið notuð til hráefnaframleiðslu
og heil héruð og jafnvel þjóðfélög
treyst á fíkniefni sem lífsafkomu sína. Miklar
fjárhæðir hafa verið notaðar til verkunar, dreifingar
og sölu á vímugjöfum og til að skapa viðeigandi
umhverfi til fíkniefnaneyslu. Skatttekjum ríkja af fíkniefnaframleiðslu
og sölu þeirra er varið til alls frá heilbrigðisþjónustu
til hergagnakaupa. Þannig hefur fíkniefnaneysla afgerandi
áhrif á efnahag heimsins.
Ógerningur er að
komast að því hvenær fíkniefnaneysla hófst
en hana er þó hægt að rekja allt aftur til Súmera
hinna fornu. Nú á dögum eru vímugjafar notaðir
í nær öllum þjóðfélögum,
svo búast má við að þeir uppfylli óskir
er fyrirfinnast í samfélaginu. Í augum mikils fjölda einstaklinga eru þau mikilvæg
lausn á vandamálum daglegs lífs. Áhrif geðhrifalyfja verða mikilvæg, því að þau
leiða til ánægjukenndar, slökunar og hjálpa mönnum að
gleyma erfiði og gráma hverdagslífsins. Ólík
samfélög og ólíkir menningarkimar innan sama
samfélags geta hins vegar haft mismunandi skoðun á því
hvaða fíkniefni séu æskileg og hvernig best er
að ná framangreindum markmiðum.
"Hin útbreidda notkun geðhrifalyfja sýnir að
þau uppfylla óskir
er fyrirfinnast í samfélaginu. Í augum mikils fjölda einstaklinga eru þau mikilvæg
lausn á vandamálum daglegs lífs."
Hér á landi
eru flest geðhrifalyf, önnur en áfengi, tóbak og
kaffi, litin hornauga af þorra manna. Neysla vímugjafa, er
njóta ekki viðurkenningar löggjafans, getur haft í
för með sér mannorðsmissi fyrir viðkomandi, fjársektir
og jafnvel fangelsisdóm. Í sumum löndum araba er neysla
hass hins vegar látin óáreitt, á meðan
einstaklingar er neyta áfengis geta átt von á því
að verða kaghýddir á opinberum vettvangi. Almenningur
í þessum ríkjum hefur að sjálfsögðu
ríka samúð með refsingum af þessu tagi, enda
áfengi talið ,,hættulegt eiturlyf" sem sporna verður
við með öllum tiltækum ráðum. Fólk
fylgir yfirleitt ríkjandi viðmiðun samfélagsins en
innan sérhvers samfélags myndast þó frávikshópar,
sem gerast brotlegir við lög vegna þess að þeir
kjósa önnur fíkniefni til að uppfylla þarfir
sínar en þau sem lögboðin eru.
 |
Síðasta áratug
voru kannabisefni um það bil 98% af því magni af
ólöglegum ávana- og fíkniefnum sem fíkniefnadeild
lögreglunnar lagði hald á. Stærsti hluti af þessu
er hass eða hassolía, en maríúana er fremur sjaldgæft
hér á landi. Eitt gramm af hassi kostar á bilinu 1.500 - 2.500
kr. og er það yfirleitt hitað upp, blandað tóbaki
og reykt í pípu. Ógerlegt er að vita með vissu
hversu margir Íslendingar reykja hass að staðaldri, en ljóst
er, að séu umferðalagabrot og ef til vill skattsvik undanskilin,
þá er kannabisneysla algengasta lögbrot á Íslandi. |
Kannabis - Hass og maríúana
Í hópi ólögmætra
fíkniefna hefur kannabis mesta útbreiðslu. Upphaf kannabisneyslu
er nokkuð á reiki. Fornleifar hafa fundist sem benda til þess
að hampjurtin, cannabis sativa, hafi verið ræktuð til
trefjaframleiðslu árið 8000 f.Kr. Fullvíst þykir
að kannabis var notað til lækninga í Kína um
það bil 3000 f.Kr. Þaðan barst kannabis til Indlands.
Kannabisplantan var álitin heilög og notuð við trúarlegar
athafnir er haldnar voru guðinum Shiva til dýrðar. Frá
Indlandi dreifðist notkun kannabis til vestanverðrar Asíu,
um ríki araba og lönd þeirra í Norður-Afríku.
Hass er mulið, sigtað eða pressað úr kvoðu hampjurtarinnar
en maríúana samanstendur af blómsprotum og þurrkuðum
laufblöðum sömu jurtar. Kannabisefni má neyta á
ýmsa vegu en áhrif þeirra koma fljótast í
ljós, þegar þau eru reykt.
Neysla kannabis var mjög
almenn í Arabíu og á Indlandi. Ekki voru allir jafn
ánægðir með það. Árið 1378 e.Kr.
lét emírinn Soudon Sheikouni þau boð út
ganga að hver sá sem yrði staðinn að því
að reykja hass skyldi tafarlaust vera handtekinn, settur í fangelsi
og dregnar úr honum allar tennur. Þrátt fyrir þetta
bann fór neysla hass ört vaxandi og árið 1395 féll
hann frá þessari fyrirskipun.
Jafnvel þótt
íbúar Evrópu hafi þekkt hampplöntuna öldum
saman, því hún var ræktuð vegna trefja í
stofni, og notuð til framleiðslu á netum, köðlum
og reipum, var notkun hennar sem vímugjafa óþekkt fyrirbæri.
Talið er að Evrópubúar hafi fyrst kynnst vímuvaldandi
áhrifum kannabis þegar Napóleon Frakkakeisari gerði
út herleiðangur til Egyptalands í lok átjándu
aldar. Hass varð sérstaklega vinsælt hjá rithöfundum
og skáldum í Evrópu á seinni hluta nítjándu
aldar, og menn eins og Baudelaire, Gautier, Dumas og fleiri, stofnsettu
í París klúbb sem nefndur var Le Club de Hachischins.
Félagar hassistaklúbbsins komu saman til málsverðar
og neyttu með matnum konfekt er innihélt mikið magn kannabis.
Markmiðið með töku risastórra skammta var að
kanna skynörvandi eða ,,psýkedelíska" verkun kannabis.
Félagar klúbbsins greindu frá því hvernig
gildi hassvímunnar mótaðist talsvert af umhverfi (verustaður,
félagar o.fl.) og væntingum eða viðhorfum neytandans.
Heimildir frá Bandaríkjunum benda til þess að neysla
maríúana hafi fyrst orðið almenn í New Orleans
árið 1910 og þá á meðal negra og djasstónlistarmanna.
Æsifréttir
um maríúana
Andstaða gegn maríúana
varð þegar mjög sterk meðal yfirvalda í Bandaríkjunum
og árið 1911 lagði Bandaríkjastjórn til að
neysla, framleiðsla og dreifing yrði bönnuð um heim allan.
Hvorki gekk þó né rak í þeim efnum. Maríúana
var yfirleitt skipað á bekk með lyfjum eins og ópíum,
heróíni og kókaíni, og virtist baráttan
gegn því einkennast af kynþáttafordómum.
Tímarit birtu gjarnan myndir af kámugum svertingjum og mexíkönum
í faðmlögum við hálfnaktar hvítar konur
sem voru svo ofurseldar eitrinu að þær höfðu ekki
önnur ráð en að selja yndisþokka sinn fyrir næsta
skammti! Blöð Hearst pressunnar fluttu einnig mjög ítarlegar
sögur um maríúana og sögðu til dæmis:
"Ólík
samfélög og ólíkir menningarkimar innan sama
samfélags geta hins vegar haft mismunandi skoðun á því
hvaða fíkniefni séu æskileg og hvernig best er
að ná framangreindum markmiðum."
,,Ef hið ógnvænlega
skrímsli Frankensteins stæði augliti til auglits við
skrímslið maríúana myndi það detta niður
dautt úr hræðslu ... Heróín, kókaín,
morfín, maríúana, ópíum, hvaða máli
skiptir það hvað af þessu það er?"
Daglega birtu dagblöðin
æsifréttir gegn hættum þess en við það
efldist mjög áhugi almennings á maríúana
og notkun þess varð sífellt algengari. Þingumræður
urðu, þó ekki vegna vaxandi útbreiðslu, heldur
aðallega vegna þess að lögregluskýrslur og tímarit
héldu því fram að ,,flestir ofbeldisglæpir
eru raktir til notenda maríúana". Árið 1936 birtist
í bandarísku vísindariti eftirfarandi klausa:
,,Maríúana
veldur ýmiss konar einkennum hjá þeim, sem það
nota, þar með talin ofsakæti, aðsvif, og kynferðisleg
erting. Ef þess er neytt ásamt öðrum vímugjöfum
(einkum áfengis) verður sá, er það gerir, ofbeldishneigður
og vill slást og myrða."
New York borg rannsakar
áhrif maríúana
 |
Hampur var mikilvæg viðskiptavara í meira en 8000 ár þar til
nokkur bandarísk iðnaðarfyrirtæki þurrkuðu út samkeppnisaðila sína á fjórða áratugnum með því að koma af stað rógsherferð sem tengdi almennan vinnsluhamp við maríúana. Þótt hampur sé trúlega mesta nytjajurt jarðarinnar voru þvílíkar hömlur lagðar á framleiðslu hans að iðnaðurinn hrundi. Á tímum seinni heimsstyrjaldar hvöttu bandarísk stjórnvöld þó bændur til að rækta hamp sem var nú nauðsynlegur vegna stríðsins. |
Árið 1938 var
umræðan um neyslu kannabis orðin svo almenn að sumum
þótti nóg um. Meðal þeirra var Fiorello H.
LaGuardia, borgarstjóri New York borgar. Hann setti á fót
þrjátíu og eins manna nefnd sem samanstóð
af læknum, sálfræðingum, geðlæknum, lyfjafræðingum,
efnafræðingum og þjóðfélagsfræðingum.
Þessi nefnd starfaði í fullri samvinnu við lögreglu
New York borgar, og voru m.a. sex lögregluþjónar sérstaklega
þjálfaðir til að aðstoða hana við rannsóknir.
Auk þess aðstoðuðu starfsmenn fangelsissjúkrahússins
á Riker-eyju nefndina og hún fékk fullmannaða
efnarannsóknarstofu til rannsókna. Árið 1944 birtust
síðan niðurstöður þessara rannsókna.
Helstu niðurstöður nefndarinnar voru þessar:
Maríúana-neytendur
koma ekki úr hópi forhertra glæpamanna og það
fundust engin tengsl milli ofbeldisglæpa og maríúana.
Þvert á móti neysla þess dregur úr árásarhneigð.
Neyslustaðir maríúana
höfðu engin bein tengsl við hóruhús og maríúana
hefur í sjálfu sér engin bein örvandi áhrif
á kynhvötina.
Maríúana-reykingum
er hægt að hætta fyrirvaralaust, án þess að
andleg og líkamleg fráhvarfseinkenni komi fram, t.d. í
líkingu við fráhvörf frá áfengisneyslu.
Það kom í
ljós, að mjög stórir skammtar af maríúana
trufluðu tímabundið skammtímaminni og einbeitingu
einstaklinga.
Formaður nefndarinnar,
dr. George B. Wallace, segir í niðurlagi skýrslunnar,
að vísindamennirnir hafi ekki fundið neinar efnafræðilegar
eða tölfræðilegar upplýsingar um að neysla
kannabis leiddi til notkunar sterkari efna. Jafnframt kom fram að þeir
sem reykt hafi að meðaltali um sjö maríúanavindlinga
á degi hverjum í átta ár, hefðu ekki sýnt
merki um andlega eða líkamlega hnignun sem rekja mætti
til kannabisneyslu.
"Jafnframt kom fram að þeir
sem reykt hafi að meðaltali um sjö maríúanavindlinga
á degi hverjum í átta ár, hefðu ekki sýnt
merki um andlega eða líkamlega hnignun sem rekja mætti
til kannabisneyslu."
Hert viðurlög
gegn maríúananeyslu
Ekki voru þó
allir sammála niðurstöðum nefndarinnar og blaðagreinar
sem kenndu maríúana um flesta hugsanlega glæpi blómstruðu.
Harry S. Anslinger, yfirmaður alríkisfíkniefnalögreglunnar,
sagði í einni af ævisögum sínum að ,,hin
reikula þjóðfélagsfræði og læknisfræðilega
kjaftæði skýrslunnar hafi aflað glæpamönnum
margra milljóna dollara." Bandarísku læknasamtökin
tóku einnig fremur illa á móti skýrslunni og
lýstu því yfir, að ,,yfirvöld gerðu betur
í því að taka þessa óvísindalegu,
gagnrýnislausu könnun ekki til greina", og ,,halda áfram
að líta á maríúana sem hættu, hvar
sem það er að finna." Þróunin varð síðan
sú að andstæðingar kannabisneyslu urðu ofaná.
Viðurlög við kannabisneyslu voru hert alls staðar í
heiminum. Sem dæmi voru fangelsisdómar á bilinu frá
tíu árum upp í lífstíðarfangelsi
fyrir að vera með óverulegt magn af maríúana
í fórum sér.
Væntingar um lögleiðingu
maríúana
Þrátt fyrir
hert viðurlög, aðvaranir og neikvæða umfjöllun
í fjölmiðlum fjölgaði stöðugt neytendum
maríúana. Á áttunda áratugnum var svo
komið að stór hluti þjóðarinnar hafði
neytt efnisins. Samtök um endurskoðun á fíkniefnalöggjöfinni
(NORML) með lækna, þingmenn og valdamikla aðila í
dómskerfinu, í broddi fylkingar, knúði á
um lögleiðingu maríúana. Jimmy Carter, þáverandi
forseti, skipaði nefnd, sem átti að kanna hvaða áhrif
lögbann á maríúana hefði á bandarískt
samfélag. Nefndin komst að þeirri niðurstöðu
að ,,bannið á maríúana væri óeðlilegt
miðað við allar félagsfræðilegar, læknisfræðilegar
og lagalegar staðreyndir". Fíkniefnalöggjöfinni var
breytt í tólf fylkjum Bandaríkjanna. Ef neytandi var
handtekinn með meira en eina únsu (28,35 grömm) af efninu
á sér, þá var litið svo á, að
hann hafi í huga að selja efnið og honum refsað með
fjársekt sem tók mið af verðmæti efnisins á
ólöglega markaðinum. Ef magnið var minna, var honum
gert að greiða upphæð sem svaraði stöðumælasekt.
Þessar breytingar vöktu
þær vonir meðal kannabisneytenda og tóbaksframleiðenda,
(sem voru búnir að tryggja sér einkaleyfi á vinsælum
slanguryrðum maríúana), að maríúana
yrði loks lögleitt. Slíkar væntingar urðu að
engu þegar sjálfur formaður NORML, Keith Stroup, greindi
frá því að hann hefði séð helsta
ráðgjafa Carters í baráttunni gegn fíkniefnum,
sniffa kókaín í samkvæmi. Stroup upplýsti
einnig að hann hefði reykt maríúanavindling með
dóttir Carters, í Hvíta húsinu. Þessar
upplýsingar komu sem reiðarslag yfir fjölda Bandaríkjamanna
og allt tal um lögleiðingu maríúana var skotið
á frest.
Viðhorfsbreyting til
neyslu kannabis
 |
Bandaríski hagfræðingurinn
og Nóbelsverðlaunahafinn Milton Friedman álítur
að lögleiða beri allar gerðir forboðinna vímuefna.
Í Bandaríkjunum hefur þessi stefna átt vaxandi
gengi að fagna. Nýleg könnun á viðhorfum 450
dómara, saksóknara og dómsmálaráðherra fylkja leiddi
í ljós að 95% þeirra líta svo á að
endurskoða beri fíkniefnalöggjöfina. Til að mótmæla núgildandi
lögum hafa sjötíu og þrír
alríkisdómarar beinlínis neitað að dæma
í málum sem varða brot á lögum um fíkniefni. |
Á síðustu
árum hefur umræða um fíkniefni og sölu þeirra
breyst töluvert og virðist vera mikil sveifla í þá
átt að gefa sölu kannabisefna frjálsa. Árið
1991 komst þingnefnd Evrópusambandsins að þeirri
niðurstöðu að lítið magn fíkniefna til
einkanota ætti ekki lengur að varða við lög. Í
leiðara sem birtist á sínum tíma í breska
tímaritinu The Economist mælir höfundur eindregið
með því að lögleiða fíkniefni og setja
sölu þeirra undir stjórn opinberra aðila. Höfundur
greinarinnar líkir maríúana við te og segir: ,,bæði
efnin breyta skapferli þess sem neytir, bæði eru álitin
hættulítil og bæði valda þau fíkn."
Höfundur bendir einnig á að bæði tóbak
og kókaín séu hættuleg efni. Neysla tóbaks
veldur dauða fjölda manna ár hvert, samt sem áður
er tóbak löglegt víðast hvar, á meðan
fólk er sett undir lás og slá fyrir að hafa kókaín
undir höndum. Höfundur telur að margt mundi vinnast með
því að koma lögum yfir sölu fíkniefna.
Lögleiðing fíkniefna mundi hnekkja veldi glæpamanna
og fækka glæpum. Skattar kæmu inn vegna löglegrar
sölu fíkniefna og eftirlit yrði haft með gæðum
og hreinleika efnanna. Vandamál sem fylgja misnotkun fíkniefna
yrðu meðfærilegri, enda gerir núverandi stjórnaraðferð
illt verra, bæði fyrir neytandann og samfélagið í
heild.
Í apríl 1994
úrskurðaði stjórnlagadómstóll Þýskalands
að það bryti í bága við stjórnarskrá
landsins að banna neyslu á kannabisefnum. Forseti dómstólsins
taldi ,,óverjandi með öllu að banna neyslu vímugjafa
sem væri í engu skaðlegri en tvö rauðvínsglös
eða pakki af sígarettum." Samkvæmt niðurstöðu
dómsins er bannað að selja og dreifa kannabisefnum, en löglegt
er að neyta þeirra og flytja þau inn í landið
í eigin þágu. Stjórnlagadómstóllinn
taldi eðlilegt að magn til einkaneyslu yrði innan við 200
grömm af hassi og 500 grömm af maríúana. Einstökum
fylkjum sambandslýðveldisins er hins vegar í sjálfsvald
sett hvernig þau skilgreina einkaneyslu í fíkniefnalöggjöf
sinni. Sem dæmi þá er löglegt í Schleswig-Holstein
að eiga 30 grömm af hassi, 5 grömm af kókaíni
og eitt gramm af heróíni.
"Nefndin komst að þeirri niðurstöðu
að ,,bannið á maríúana væri óeðlilegt
miðað við allar félagsfræðilegar, læknisfræðilegar
og lagalegar staðreyndir"."
Í Hollandi eru nú
starfandi í kringum tvö þúsund útsölustaðir
kannabisefna, svonefnd hass-kaffihús, með fullri vitund og leyfi
yfirvalda. Fíkniefnalögregla landsins fylgist grannt með
því að þar séu eingöngu á boðstólnum
mismunandi tegundir kannabisefna, ef önnur sterkari fíkniefni
leita þar inn, er kaffihúsinu umsvifalaust lokað. Yfirvöld
eru mjög ánægð með þann árangur
sem náðst hefur í fíkniefnavörnum með
tilkomu hass-kaffihúsanna. Glæpum tengdum fíkniefnaneyslu
hefur fækkað. Verulega hefur dregið úr fíkniefnaneyslu
með sprautum og heróínneytendum hefur fækkað
um þrjátíu prósent. Giel van Brussell, yfirmaður
fíkniefnamála í Amsterdam, segir um þessa tilhögun:
,,Ungt fólk getur keypt kannabis á kaffihúsum og séð
að það er tiltölulega meinlaust. Á sama tíma
verður það vitni að því hvernig notkun sterkari
efna leiðir fljótt til líkamlegrar hrörnunar. Að
gera notkun kannabis að saknæmu athæfi blandar saman ólíkum
hópum fíkniefnaneytenda og - líkt og sýnt hefur
sig í öðrum löndum - skapar fleiri vandamál
en það leysir."
Ríkissaksóknari
og dómsmálaráðherra Danmerkur hafa lýst
því yfir að eign og neysla vímuvaldandi efna skuli
ekki flokkast undir glæpsamlegt athæfi. Með þessu
er talið að dönsk yfirvöld séu að undirbúa
jarðveginn fyrir lögleiðingu vægari tegunda fíkniefna.
Sérfræðingar á sviði alþjóðamála
spá því að innan við tvö áratugi muni öll
lönd Evrópusambandsins koma sölu fíkniefna í
hendur opinberra aðila.
Nýlegar rannsóknir
á afleiðingum kannabisreykinga
 |
Í könnun
sem Ómar H. Kristmundsson gerði árið 1984 á
neyslu ólöglegra vímugjafa á Íslandi, kom
í ljós að flestir, sem reynt hafa kannabis, tilheyra hópi námsmanna, atvinnurekenda, yfirmanna og annarra launþega með
sérfræðimenntun að baki. Þegar starfstétt
þeirra, sem fíkniefnalögreglan hefur haft afskipti af
er skoðuð kemur hins vegar í ljós að þar
eru aðallega um að ræða ungmenni, ófaglært
verkafólk og atvinnulausa. |
Síðustu tvo áratugi
hafa fjölmargir vísindamenn gefið sig að því
að rannsaka verkanir hass og mariúana, enda löngum verið
erfitt að henda reiður á skaðsemi kannabisefna eða
tilgreina ástæður sem réttlæta þann
mannafla og þá gífurlegu fjármuni sem settur
er til höfuðs þessa geðhrifalyfs. Niðurstöður
þessara rannsókna hafa hins vegar ekki rennt stoðum undir
málstað þeirra sem réttlæta bann á
afurðum hampjurtarinnar. Viðamestu rannsóknirnar, sem fóru
fram á áttunda og níunda áratugnum í
Jamaíka, Kosta Ríka og Grikklandi fundu engar marktækar
vísbendingar um skaðsemi kannabisreykinga. Þessar rannsóknir
tóku til athugunar einstaklinga sem höfðu verið stórreykingamenn
kannabisefna í mörg ár og báru þá
saman við hóp manna sem reykti ekki. Í ljós kom
að kannabisneytendurnir höfðu ekki orðið fyrir vitsmunalegum
eða taugafræðilegum miska, engar breytingar á persónuleika
þeirra fundust, né hafði dregið úr getu þeirra
né vilja til að stunda atvinnu og taka að öðru leyti
virkan þátt í samfélaginu.
Sýnt hefur verið
fram á að hassreykingar að staðaldri geti framkallað
krabbamein í munni, kjálka, tungu og lungum. Ekki síst
vegna þess að hass er yfirleitt blandað tóbaki og
reyknum andað djúpt í lungun og haldið niðri
lengur en venja er. Geðdeyfð og slen samfara miklum hassreykingum
er þekkt fyrirbæri. Margir hætta neyslu kannabis eða
draga sjálfkrafa úr henni þegar þeir verða
varir við kvíða og hræðslu sem er stundum samstiga
mikilli neyslu. Bent hefur verið á að tíðar hassreykingar
geti hugsanlega dregið fram dulda geðveilu er blundar í
persónunni. Að sögn er vanfærum
konum sem reykja maríúana tífalt hættara við
að eignast börn með hvítblæði. Ekki verður
séð að tóbak, áfengi eða róandi
lyf hafi sömu afleiðingar.
"Fíklar
og hömluleysið sem einkennir neyslu þeirra gefa ekki rétta
mynd af þeim sem neyta ólöglegra fíkniefna.
Ekki fremur en að neysla áfengissjúklinga gefur rétta
mynd af öllum sem hafa vín um hönd."
Málsvarar kannabisreykinga
telja þó að þessar niðurstöður réttlæti
ekki bann á kannabisefnum. Tóbaksnotkun og áfengisfíkn
veldur sambærilegum skaða án þess að mönnum
komi til hugar að gera neyslu þessara efna að saknæmu
athæfi. Fullvíst þykir að auðveldara sé
að hætta neyslu kannabisefna en tóbaks. Innbrot og önnur
glæpaverk sem miða að því að afla peninga
til neyslunnar eru því fátíð meðal kannabisneytenda.
Í umræðu
um neyslu kannabis og annarra vímuefna verður einnig að
gera greinarmun á félagslegri notkun, þar sem neyslunni
er stillt í hóf, hvort sem um er að ræða áformaða
eða tilviljunarkennda notkun, og ávananotkun sem felur í
sér reglubundna og stöðuga neyslu efnisins. Fíklar
og hömluleysið sem einkennir neyslu þeirra gefa ekki rétta
mynd af öllum þeim sem neyta ólöglegra fíkniefna.
Ekki fremur en að neysla áfengissjúklinga gefur rétta
mynd af öllum þeim sem hafa vín um hönd. Rannsókn
meðal þýskra kannabisneytenda leiddi t.d. í ljós
að 84% þeirra eyddu sem nemur 2.200 kr. á mánuði
til kaups á kannabisefnum. Flestir þeirra reyktu kannabis
að meðaltali þrisvar til fjórum sinnum í mánuði.
Kannabis til lækninga
Fyrir skömmu fjallaði
þýska tímaritið Geo um heilsubætandi
áhrif kannabisefna í grein sem ber heitið ,,Hass er hollt".
Þar kemur fram að hass og maríúana hafi á
undanförnum árum öðlast aukna viðurkenningu sem
læknislyf. Rannsóknir hafa sýnt fram á að
neysla kannabis örvar framleiðslu hvítra blóðkorna
og styrkir þannig ónæmiskerfi líkamans. Kannabis
er nú notað með góðum árangri til að
lina þjáningar þeirra sem þjást af tíðaverkjum,
gláku og liðagigt. Einnig hefur það reynst vel sem
læknislyf við mígreni, astma og flogaveiki. Krabbameinssjúklingar
og þeir sem þjást af eyðni nota sumir hverjir kannabis
til þess að stemma stigu við aukaverkunum af völdum
lyfja og geislameðferðar.
Breskir og bandarískir
læknar gefa sjúklingum sínum efnafræðilega
unnið tetrahydrókannabínól (THC) í töfluformi,
en það er efnið sem einkum veldur líffræðilegri
verkun kannabis. Hasspillurnar, sem nefnast nabilone og marinol, þykja
vænlegri kostur en að rétta sjúklingunum hassmola
yfir borðið. Aðrir kjósa fremur maríúanavindlinga,
því þannig geta þeir sjálfir stjórnað
magninu sem þeir innbyrða. Í slíkum tilvikum sér
bandaríska ríkið þeim fyrir 300 maríúanavindlingum
á mánuði, en innihald þeirra er ræktað
á sérstaki kannabisekru ríkisins við Missisippi
háskólann. Jocelyn Elders, fyrrum landlæknir Bandaríkjanna,
mælir eindregið með því að maríúana
fáist út á lyfseðla, því að hennar
mati er ,,það til hagsbóta fyrir fjölmarga sjúklinga."
Í Arizona og Kaliforníu voru nýlega samþykkt
lög sem gerir fólki kleift að neyta maríúana
sér til heilsubótar.
Röksemdir fyrir lögleiðingu
fíkniefna
 |
Hér má sjá þrjú afbrigði af hinum vinsæla skúnki sem
kaupa má á hass-kaffihúsum í Hollandi.
Pöntunarseðlar kaffihúsanna sýna verð á
ýmsum vinsælum tegundum af hassi og maríúana. Að sögn hollensku
fíkniefnalögreglunnar er tilgangurinn með hass-kaffihúsunum
að auðvelda fólki aðgang að kannabisefnum þannig
að neytendur þeirra þurfi ekki að blanda geði við
sölumenn og neytendur sterkari og hættulegri fíkniefna.
Þessi tilraun hefur gefist vel. Glæpum tengdum fíkniefnaneyslu
hefur fækkað. Einnig hefur dregið úr notkun og útbreiðslu
sterkari vímuefna eins og heróíns. |
Þeim sem vilja leyfa
sölu ólöglegra vímugjafa hefur vaxið ásmegin
síðustu misseri. Stuðningur og röksemdafærsla
manna á borð við George Shultz, fyrrum utanríkisráðherra
Bandaríkjanna, Miltons Friedmans hagfræðings, Kurts Schmokes
borgarstjóra, Roberts Sweets alríkisdómara og Dougs
Bandows, fyrrum ráðgjafa Ronalds Reagans, hefur orðið
til þess að sífellt fleiri hafa þorað að
styðja þá stefnu að sala á fíkniefnum
verði gefin frjáls.
Helstu rök þeirra
sem vilja róttækar breytingar á fíkniefnalöggjöfinni
eru þessi:
Refsiaðgerðir gegn
fíkniefnaneyslu skerðir á ósæmilegan hátt
frelsi fullorðinna til þess að neyta efna sem eru ekki skaðlegri
en önnur sem nú fást löglega og fangelsar fólk
fyrir athafnir sem, ólíkt öðrum glæpaverkum,
skaðar ekki beinlínis aðra.
Að gera fíkniefnaneyslu
að refsiverðu athæfi hefur ekki dregið verulega úr
eftirspurn eftir ólöglegum vímugjöfum. Stór
hluti almennings hefur neytt þeirra (rúmlega 20% Íslendinga
á aldrinum 16 til 36 ára hafa sem dæmi reykt kannabis)
og auðvelt er nálgast efnin fyrir þá sem á
annað borð kæra sig um það.
Lögbann eykur hættuna
af fíkniefnaneyslu með því að neyða neytendur
til samneytis við glæpamenn sem versla með fíkniefni
sem eru ekki aðeins óheyrilega dýr heldur einnig í
vafasömum gæðaflokki.
Bann við neyslu og sölu
fíkniefna skapar menningarkima sem hefur fjárhagslegan ávinning
af núgildandi lögum í ávana- og fíkniefnamálum.
Atvinnuinnflytjendur og dreifingaaðilar ólöglegra vímugjafa
mynda oft á tíðum ríki í ríkinu.
Lögleiðing fíkniefna og sala þeirra undir umsjón
opinberra aðila myndi hnekkja veldi þeirra sem ráða
fíkniefnamarkaðinum.
Ef opinberir aðilar önnuðust
sölu fíkniefna væri hægt að skattleggja viðskiptin
en fíkniefnasala er nú á dögum stærsta
óskattlagða atvinnugreinin í heiminum. Skatttekjum af
sölunni mætti síðan nota til þess að standa
straum af endurhæfingu þeirra sem misnota efnin og öðrum
kostnaði sem samfélagið ber af neyslunni.
Lítil sem engin hætta
er á því að lögleiðing fíkniefna
verði til þess að auka neyslu þeirra til frambúðar.
Það sýndi sig í þeim fylkjum Bandaríkjanna
sem leyfðu neyslu á maríúana á áttunda
áratugnum að neyslan þar jókst hlutfallslega ekki
meira en í þeim fylkjum þar sem efnið var ólöglegt.
Í Hollandi þar sem sala kannabisefna er háð litlum
takmörkunum hefur neysla efnanna, þvert ofan í allar
væntingar, ýmist staðið í stað undanfarin
ár eða farið minnkandi, einkum meðal ungs fólks.
Í þessu sambandi er vert að benda á að kannanir
á hassneyslu meðal skólanema í Reykjavík
hafa sýnt að hún er engu minni hér á landi
en hjá dönskum ungmennum í Kaupmannahöfn, sem hafa
þó árum saman haft frjálsan aðgang að
efnunum á fjórfalt lægra innkaupsverði.
Ávana- og fíkniefnamál
á Íslandi
"Bann við neyslu og sölu
fíkniefna skapar menningarkima sem hefur fjárhagslegan ávinning
af núgildandi lögum í ávana- og fíkniefnamálum.
"
Á Íslandi hefur
vitræn umræða um fíkniefni átt erfitt uppdráttar.
Umfjöllun um fíkniefnamál hefur einkum einkennst af
upphrópunum og tímabundnu óðagoti einstakra félagasamtaka
er vilja nota ótta almennings við fíkniefni sér
til framdráttar og í fjáröflunarskyni. Fjölmiðlar,
einkum dagblöð og tímarit, hafa alið á vandlætingu
og hneykslan á ólöglegum fíkniefnum og neytendum
þeirra, enda æsifréttir hentug leið til að auka
söluna. Enginn greinarmunur hefur verið gerður á ólíkum
gerðum ólöglegra fíkniefna. Öll eru þau
flokkuð sem ,,eiturlyf" og neytendur þeirra úthrópaðir
sem ,,dópistar". Sölumenn og innflutningsaðilar kannabisefna
eru ósjaldan kallaðir ,,sölumenn dauðans", þó
öllum sem kynna sér þessi mál ætti að
vera kunnugt að kannabis, ólíkt t.d. tóbaki og
áfengi, veldur ekki banvænum eitrunum hjá mönnum.
Fræðsluefni í
forvarnarstarfi inniheldur nær undantekningarlaust rangfærslur
um ólögleg fíkniefni, enda virðist tilgangurinn
vera fyrst og fremst sá að reka áróður fyrir
ákveðnum sjónarmiðum, fremur en að upplýsa
fólk um verkun og afleiðingar fíkniefnanotkunar. Í
umræðu um grundvallaratriði í ávana- og fíkniefnamálum verður að taka mið af traustum vísindalegum heimildum,
er byggja á óhlutdrægni og uppfylla kröfur um
gagnrýnin vinnubrögð. Þeir sem leita sér upplýsinga
um langtímaáhrif fíkniefna- og lyfja verða að
geta treyst því að fræðimenn felli dóma
sem byggja á vísindalegum niðurstöðum en ekki
persónulegri eða siðferðislegri viðmiðun.
Breytingar á lögum
um fíkniefnamisferli í Evrópu og Bandaríkjunum
verður vonandi til þess að ábyrg
og skynsamleg umræða um vímuefni og vímuefnavarnir
finnur sér farveg hér á landi.
|